Что делать, если задерживают зарплату

На фоне мирового финансового кризиса вопросы: что делать, если задерживают зарплату, куда обратиться, чтобы пожаловаться и как наказать правонарушителя, стали довольно актуальными, поскольку некоторые руководители предприятий склонны решать свои трудности за счет работников, что недопустимо ни при каких обстоятельствах и запрещено нормативно-правовыми актами.

В случае отклонений от содержания правовых норм специальными актами правотворчества предусмотрено несколько видов ответственности. Однако, реализация данного предписания требует приложения усилий и знания закона, поэтому для эффективного решения вопроса без юридической помощи не обойтись. Участие в деле опытного адвоката, специализирующегося в отрасли трудового права, позволит не только истребовать кровно заработанные денежные средства, но и получить причитающуюся компенсацию и наказать горе-руководителя или ИП, исключив в дальнейшем возможность совершения ним подобных правонарушений.

Несмотря на существование санкций в отношении неблагонадежных нанимателей (ст. 142 ТК РФ), задержки по выплате зарплаты в последнее время не редкость. Почему работодатели не платят зарплату или вовсе ее задерживают? Причинами подобных отклонений от предписаний закона зачастую являются нехватка средств на предприятии, невнимательность бухгалтера (актуально при выплате отпускных) или вина третьих лиц (выполнение банковских операций с опозданием).

Правовое обоснование

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину вознаграждение за труд. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы предусмотрены нормами отечественного законодательства.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ относительно зарплаты установлены такие  правила:

• Выплачиваться непосредственно работнику;
• Период между проведением соответствующих выплат равен 15 дням;
• Точная дата проведения платежей прописывается во внутреннем договоре, подписанном и одобренном всеми сотрудниками предприятия.

Среди наиболее распространенных случаев нарушения правил находятся:

1. Несвоевременное осуществление расчетов при увольнении. Согласно закону это нужно сделать непосредственно в день увольнения, не позже;
2. Выплата отпускных с опозданием (допустимый срок 3 дня до начала отпуска);
3. Задержка авансовых средств, в результате чего лицо получает вознаграждение за свой труд один раз в месяц, что противоречит ТК РФ.

Стратегия работника

Согласно ст. 142 ТК РФ гражданин имеет право не выходить на работу, если оплата задержана как минимум на 15 дней. Ознакомившись детально с предписаниями статьи, можно установить порядок действий, необходимых для выполнения пострадавшей стороной, столкнувшейся с совершением в отношении нее данного правонарушения.

Итак, что делать, если работодатель задерживает зарплату более чем на 15 дней:

1. 

   Сообщить неблагонадежному нанимателю о приостановлении работы, указав причину невыхода и статьи закона, послужившие основанием для принятия такого решения. Извещение составляется в письменной форме и вручается непосредственно правонарушителю. Во избежание неприятных ситуаций в будущем, когда последний отказывается подтвердить факт получения заявления, для доставки документа лучше воспользоваться услугами почты или курьера. При этом, подпись получателя, подтверждающая принятие документа, обязательна, ее отсутствие исключает возможность использования извещения в суде в качестве доказательства.

2. После извещения руководителя о невыходе на работу, осуществленного в соответствующей форме, лицо вправе приостановить выполнение своих должностных обязанностей до момента полного погашения задолженности. Причем средний заработок за весь период отсутствия сохраняется за сотрудником, чье право нарушено незаконными действиями нанимателя. Следует помнить, что приостановка работы возможна лишь после того, как руководитель компании получил заявление, и этот факт был зафиксирован.
3. Если после получения извещения правонарушитель не выполнил предъявленное требование, пострадавшее лицо имеет право обратиться в судебные или другие органы.
4. В случае получения работником письменного извещения о готовности нанимателя полностью рассчитаться по долгам, он должен приступить к выполнению своих обязанностей на следующий же день после принятия соответствующего письма. Соответственно, в этот же день руководитель должен выполнить свое обещание.

Важно! Существует отдельная категория лиц, которые не имеют право приостановить выполнение обязанностей даже в случае задержки зарплаты. Их перечень установлен ст. 142 ТК РФ.

Оставлять рабочие места не могут:

• Госслужащие;
• Правоохранители;
• Ликвидаторы последствий стихийных бедствий;
• Сотрудники, чья деятельность связана с выполнением работ по обслуживанию особо опасных видов производства;
• Кадровый персонал медицинской помощи, предприятий по водо- и газоснабжению, энергообеспечению;
• Военные.

Дополнительная информация! ТК РФ запрещается оставление рабочего места представителями всех профессий в случаях чрезвычайного и военного положения, даже при наличии факта задержки зарплаты.

Куда жаловаться, если задерживают зарплату

Гражданин, чье право на оплату труда подлежит восстановлению, может жаловаться в структуры, основным предназначением которых является рассмотрение трудовых споров, а также в правоохранительные органы (полиция, прокуратура) и в суд.

Специальные образования, созданные для решения трудовых споров, куда можно обратиться – это:

• Профсоюз;
• Инспекция по труду;
• КТС;

Профсоюзы

Если на работе задерживают зарплату, первое что нужно сделать – это обратиться за помощью в профсоюз. Его деятельность регламентируется главой 50 Трудового кодекса. Члены данной организации могут рассчитывать на поддержку в случае возникновения спорной ситуации. Для этого нужно подать в профсоюз соответствующее ходатайство, представив доказательства факта нарушения. Жалоба на незаконные действия руководителя компании подается в часы приема граждан. Рассмотрение проблемного вопроса длиться не более месяца.

Глава профсоюза вправе:

• Запрашивать от собственника предприятия разрешение на получение доступа к сведениям о состоянии банковских счетов компании, в случаях установленных законом;
• Требовать от нарушителя объяснения своих действий;
• Получать от руководителя необходимые для решения вопроса доказательства (трудовой договор, ведомости по начислению заработной платы и прочие материалы);
• Проверять состояние проведенных платежей;
• Требовать устранения последствий совершенного нанимателем проступка.

В свою очередь, руководитель предприятия должен по запросу профсоюза предоставить всю необходимую информацию.

Конечно, профсоюзы не имеют таких широких полномочий как другие органы, куда гражданин может обратиться за защитой своих прав, но прежде чем перейти к судебному решению проблемы попробовать «надавить» на горе-руководителя через эту организацию все же стоит. Даже если это не принесет ожидаемого эффекта, документы, составленные во время разбирательства, можно использовать в качестве доказательств при дальнейшем обращении в суд.

Инспекция по труду

Инспекция по труду рассматривает индивидуальные трудовые споры, в числе которых и проблемные ситуации относительно задержек зарплаты. Обращение осуществляется посредством подачи соответствующей жалобы.

Способы подачи документа:

1. Во время личного визита в инспекцию;
2. По почте (письмо с уведомлением о вручении) или путем курьерской доставки.
3. Через интернет, на сайте организации.

Жалоба должна содержать следующие данные:

• Анкетные данные заявителя (ФИО, место регистрации, средства связи);
• Сумма и период задолженности;
• Наименование и юридический адрес предприятия;
• Другие сведения о нарушителе.

К жалобе необходимо приложить относимые к делу доказательства (копия коллективного соглашения, подтверждения правонарушения, если таковые имеются). Как правило, на ее рассмотрение отводится 30 дней. В случае удовлетворения требований заявителя нанимателю направляется соответствующее решение, содержащее предписание по его реализации.

Комиссия по трудовым спорам (КТС): порядок рассмотрения споров

Согласно ст. 382 ТК РФ органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров является комиссия по трудовым спорам.

КТС создается по инициативе заинтересованного лица. Это может быть как собственник компании, так и ее сотрудник. В случае с наличием задолженности по зарплате, как правило, инициатором образования КТС выступает тот, чье право нарушено. В состав данного образования входят представители руководителя и кадрового персонала организации.

Порядок рассмотрения спора через КТС таков:

• Подача заявления заинтересованным лицом;
• Регистрация ходатайства.
• Рассмотрение спорного вопроса в 10-дневный срок после обращения. Присутствие заявителя обязательно.
• Вынесение решения. Постановление, вынесенное комиссией, обязательно для исполнения.
• Вступление решения КТС в законную силу (через 10 дней с момента его вынесения). В течение этого периода стороны имеют право на его обжалование в судебном порядке;
• Реализация удовлетворенных требований. На добровольное исполнение постановления отводится 3 дня. Отсчет начинается с момента вступления документа в законную силу;
• В случае невыполнения решения в трехдневный срок сторона, чьи требования подлежат осуществлению, может обратиться в государственную службу судебных приставов, куда необходимо доставить постановление, принятое комиссией. Далее процедура взыскания долга проходит в порядке, предусмотренном для выполнения судебных решений.

Обращение за защитой права на оплату труда в прокуратуру

Жаловаться можно и в прокуратуру, расположенную по месту регистрации  пострадавшего лица или по месту нахождения компании. В жалобе необходимо указать личные данные заявителя и адрес организации, куда впоследствии и будет направлена проверка. Прокурор вправе провести контролирующие мероприятия в компании с целью выявления нарушений.

Обратите внимание! Если во время проверки будут установлены факты нарушения предписаний нормативно-правовых актов, пострадавшее лицо вправе уволиться в день подачи соответствующего заявления, то есть без обязательной двухнедельной отработки.

При обнаружении таковых сотрудник прокуратуры выносит мотивированное постановление об открытии уголовного производства или привлечении лица в административной ответственности.

Решение вопроса через суд

Если все вышеперечисленные способы восстановить справедливость не помогли, гражданин может обратиться непосредственно в суд. Согласно п. 1, ст. 3 ГПК РФ каждый вправе требовать защиты нарушенных прав и интересов в судебном порядке.

Особенности судебного решения проблемы:

• Срок исковой давности оставляет 3 месяца и начинает свое исчисление с момента, когда сотрудник узнал о нарушении своего права.

При наличии уважительных с точки зрения закона причин пропуска установленного периода, работник может попросить у суда восстановления срока исковой давности, представив соответствующие доказательства.

• Все расходы (государственная пошлина, расходы на вызов свидетелей, на правовую помощь) ложатся на ответчика.
• Данная категория дел подлежит рассмотрению как в порядке искового, так и приказного судопроизводства.

Как правило, граждане выбирают вариант приказного производства, поскольку оно значительно упрощает взаимоотношения между потенциальным истцом и ответчиком. Тем более, что невыплата заработной платы входит в круг обстоятельств, не требующих доказывания, что свойственно для приказного производства.

Какие требования может предъявить работник

Если наниматель задерживает зарплату, пострадавшее лицо может требовать:

1. Произвести выплату зарплаты с процентами;
2. Проиндексировать заработную плату;
3. Компенсировать моральный ущерб;
4. Привлечь правонарушителя к ответственности.

Какая ответственность предусмотрена в отношении неблагонадежных работодателей

Согласно актам правотворчества нанимателю за нарушение порядка выплаты зарплаты может грозить:

• Административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей для ИП, от 30 000 до 50 000 для предприятий;
• Уголовный штраф до 120 тысяч рублей или более строгое наказание, предусматривающее лишение свободы до 1 года. Данная санкция применяется, когда правонарушение длится не более 3 месяцев и выплаты задерживаются частично, то есть определенная часть средств все же доходит до получателя;
• Уголовный штраф от 100 000 до 500 000, лишение свободы на срок до 3 лет. Такое наказание применяется в отношении работодателей, которые задерживают выплаты в полном объеме в течение 2 месяцев и более.

Дополнительная информация! Помимо перечисленных основных видов наказания, иногда применяются и дополнительные. К примеру, лишение права занимать руководящие должности в течение определенного решением суда срока. Как правило, этот период не превышает 3 лет.

Делаем выводы

Итак, изучив вопрос регулирования трудовых споров, можно сделать вывод, что следуя предписаниям закона и не теряя надежды на достижение цели, можно не только взыскать задолженность, но и наказать правонарушителя. Главное — это действовать, а не причитать: «Задерживают зарплату, что делать?» Не стоит откладывать решение проблемы в долгий ящик, позволяя нарушителю избежать ответственности. Первым делом нужно собрать как можно больше доказательств и не пропустить установленных сроков, а также принять решение, куда именно обращаться.

Полезное видео с инструкцией