В 2019 году социальная программа Материнский (семейный) капитал продолжает работать. Одной из особенностей её действия текущем году является ежемесячные выплаты за второго ребенка, которые предоставляются, если ребенок родился (усыновлен) в 2018 году и позже, а годовой доход семьи невысокий. Этот и другие вопросы, связанные с материнским капиталом, а также их правовые основы кратко, ясно и профессионально рассматриваются в нашем обзоре.
[toc]
Материнский (семейный) капитал (МСК) — это форма государственной поддержки семей, которая направлена на устранение главной причины отказа от рождения второго и последующих детей – недостаточности финансовых средств.
Наше государство реализует специальную социальную программу — материнский (семейный) капитал с 2007 года. Государственный сертификат на Материнский (семейный) капитал выдают территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР).
Материнский (семейный) капитал: что важно знать
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей. Получить её могут россияне, в семьях которых в период с 2007 по 2021 год включительно родился и (или) усыновлен второй, либо третий ребенок или последующие дети. При этом должно соблюдаться условие, что при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось. Так как право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.
Важно помнить, что действие программы Материнский (семейный) капитал ограничено временным промежутком с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (ст. 13 Закона № 256-ФЗ). Кроме того, наряду с федеральной программой активно действуют и региональные меры социальной поддержки, которые по условиям получения схожи, однако весьма разнообразны по целевому назначению денежных средств.
Для решения вопросов в конкретной жизненной ситуации, возникшей в связи с оформлением этого вида господдержки, возможно потребуется помощь специалиста: грамотную и подробную онлайн консультацию вы сможете получить на нашем портале совершенно бесплатно.
Говоря о том, что такое материнский капитал, как получить эту господдержку, следует отметить, что после подачи документов и принятия положительного решения родителям не стоит рассчитывать немедленное получение денег. Маткапитал первоначально оформляется в виде сертификата, лишь удостоверяющего право воспользоваться денежными средствами, а сделать это можно будет лишь по истечении определённого срока, о котором речь пойдет ниже.
Кому положена господдержка?
Маткапитал, как способ стимулирования рождаемости, был разработан для финансовой помощи при рождении второго и последующих детей, соответственно очерёдность появления на свет (усыновления) ребёнка, на которого предполагается получение такой помощи, а также его гражданство и гражданство родителей являются основополагающими условиями. Так, получателями материнского капитала могут стать:
- Граждане РФ:
- Женщина, родившая или усыновившая второго либо последующего ребёнка в период действия программы;
- Мужчина – единоличный усыновитель второго либо последующего ребёнка в период действия программы;
- Ребёнок до достижения им совершеннолетия или возраста 23 лет (если он обучается очно) в случае прекращения прав на капитал его матери, отца или усыновителя;
- Вне зависимости от гражданства: отец либо усыновитель, если права матери на капитал были досрочно прекращены вследствие смерти, лишения родительских прав и т.д.
Таким образом, определение получателя маткапитала подчиняется следующим правилам:
- Первоначально право закреплено за женщиной;
- Количество детей определяется не для семьи в целом, а для получателя капитала (по общему правилу – матери);
- Выдача капитала на имя отца либо самого ребёнка производится только в случае отсутствия такого права у матери, то есть в исключительных случаях;
- Если получателем господдержки определён несовершеннолетний ребёнок, все документы оформляет и подписывает его законный представитель.
- В случае смерти ребёнка в родах право на получение капитала не возникает. Если ребёнок прожил несколько дней, а соответственно на него было выдано свидетельство о рождении, маткапитал может быть оформлен;
- Усыновление ребёнка супруга от предыдущего брака не даёт права на получение рассматриваемого вида господдержки.
На что тратят материнский капитал
Довольно наглядно в Приморье семьи с 3 и более детьми
Сертификат на материнский капитал — за 15 дней!
Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней (включая день подачи заявления в ПФР).
Такие требования установлены Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Условно в процедуре получения и использования материнского капитала можно выделить несколько этапов с вполне определенными сроками.
- Срок для возникновения права на получение маткапитала. Основанием для такого права является появление на свет (усыновление) второго и последующего ребёнка до конца 2018 года.
- Срок для получения сертификата. Этот срок законодательством не ограничен. Обратиться за сертификатом правомочное лицо может даже после окончания срока действия программы. Однако на законодательном уровне установлено, что заявление о выдаче сертификата на маткапитал должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней, включая день подачи заявления в ПФР (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
- Срок использования денежных средств. Использовать деньги на цели, предусмотренные законодательством (кроме погашения кредитов на жильё) семья сможет только по достижению ребёнком, по факту появления которого выдан сертификат, трёхлетнего возраста.
Размер государственной помощи
В денежном выражении размер материнского (семейного) капитала, на 2024 год составляет 453 026 руб.
Напомним, что Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал установлен в размере 250 000 рублей. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 6 Закона № 256 проводится ежегодный пересмотр величины маткапитала с учётом темпов роста инфляции.
Однако в 2019 году, как и в предыдущие три года, индексация не предусмотрена. Так как Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №444-ФЗ до 1 января 2020 года действие части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приостановлено.
Изменение размера материнского капитала
| Год | Процентный рост капитала | Коэффициент индексации | Размер мат капитала (руб.) |
|---|---|---|---|
| 2016, 2017, 2018, 2019 | 0 | 1,0 | 453 026 |
| 2015 | 5,5 | 1,055 | 453 026 |
| 2014 | 5 | 1,05 | 429 408 |
| 2013 | 5,5 | 1,055 | 408 960 |
| 2012 | 6 | 1,06 | 387 640 |
| 2011 | 6,5 | 1,065 | 365 698 |
| 2010 | 10 | 1,1 | 343 378 |
| 2009 | 13 | 1,13 | 312 162 |
| 2008 | 10,5 | 1,105 | 276 250 |
| 2007 | — | 1,000 | 250 000 |
Как получить сертификат
Как было отмечено выше, документы на материнский капитал могут быть поданы в любой срок, независимо от того, когда возникло право на государственную помощь и действует ли программа материнского капитала.
Рассмотрением заявлений о предоставлении рассматриваемого вида государственной поддержки и принятием решений уполномочены заниматься региональные отделения Пенсионного фонда. Подать заявление можно непосредственно туда, либо в многофункциональный центр услуг (так называемое «одно окно»).
Подача документов может быть осуществлена несколькими способами:
- Личный визит;
- Через доверенное лицо (для этого необходимо предварительно уполномочить лицо посредством оформления на него доверенности в нотариате);
- Дистанционно (через портал госуслуг).
Особенностью дистанционной подачи пакета документов, а также обращения через многофункциональный центр, является необходимость предоставления нотариально удостоверенных копий документов. При личном обращении в подразделение пенсионного фонда достаточно предоставить оригиналы документов – ксерокопии сделают и заверят сотрудники на месте.
На рассмотрение и выдачу сертификата уполномоченному госоргану законом отведены следующие сроки:
- 5 дней на регистрацию заявления, проверку комплектности пакета документов, уточнение сведений;
- 1 месяц на принятие решения;
- 5 дней на уведомление заявителя о принятом решении.
Готовый сертификат можно получить лично или по почте.
Целевое предназначение материнского капитала
Абсолютное большинство получателей рассматриваемой формы государственной поддержки интересует вопрос целевого назначения финансовых средств: можно ли потратить материнский капитал на покупку жилья, автомобиля или других важных для каждой семьи вещей? Законодательством чётко определен закрытый перечень вариантов использования денег, и, что самое главное, от выбранной цели напрямую зависит срок, с которого получатель сможет ими распорядиться.
Так, потратить полученные в рамках программы денежные средства можно на:
- Решение жилищного вопроса:
- Приобретение жилья;
- Направление на погашение ипотечных или кредитных платежей;
- Ремонт или реконструкция жилья;
- Строительство дома;
- Долевое строительство или строительство в составе ЖСК;
- Оплата образовательных услуг для любого ребёнка из семьи:
- Оплата общежития;
- Оплата обучения в ВУЗЕ, ССУЗЕ и др.;
- Оплата детсада;
- Вклад в накопительную часть пенсии матери;
- Оплата мероприятий, направленных на адаптацию ребёнка-инвалида.
До достижения трёхлетнего возраста ребёнком, по факту рождения которого был получен сертификат, деньги могут быть использованы на цели, указанные в п.п. 1.2. и 4.
Деньги по сертификату не могут быть обналичены или направлены на другие цели. Например, нельзя потратить материнский капитал на покупку автомобиля. Однако данное правило распространяется лишь на федеральную программу, региональные власти вправе устанавливать и иные цели для использования материнского капитала, что и имеет место на практике.
Что следует знать о материнском капитале
Перечислим важные факты о материнском капитале, которые обязательно заинтересуют каждого его получателя:
- Право воспользоваться маткапиталом возникает лишь единожды, независимо от количества детей;
- Индексация суммы капитала не требует замены сертификата;
- Полученные денежные средства не облагаются подоходным налогом;
- Право на получение маткапитала утрачивается в связи со смертью получателя, лишением прав в отношении ребёнка, совершением преступления в отношении ребёнка, отменой усыновления, а также полным использованием денежных средств.
Материнский капитал в 2024 году, изменения
Изменения в законодательстве, устанавливающем условия федеральной программы материнского капитала, в 2024 году коснулись лишь целевого назначения представляемых денежных средств. Несмотря на обилие предложений, к существующему перечню возможных вариантов использования был добавлен лишь пункт об адаптации детей-инвалидов.
Законодательное регулирование материнского капитала постоянно и регулярно подвергается пересмотру. Так, на 2024 год запланировано рассмотрение следующих вопросов усовершенствования правовых норм:
- введение постоянных выплат из средств капитала малоимущим семьям;
- введение возможности купить за средства капитала автомобиль;
- расширение возможностей капитала в области улучшения жилищных условий: приобретение земельного участка, подведение различных коммуникаций к нему, ремонт жилья и прочее.
Следует, однако, отметить, что несмотря на высокий уровень нуждаемости граждан в проведении подобных законодательных решений, многолетняя практика внесения инициатив показывает тенденцию к их преимущественному отклонению властями. Тем более, мало надежды на либерализацию законодательства в этой области в связи с существующей нестабильной экономической ситуацией в стране. Тем не менее, на продвижение хотя бы одного из заявленных направлений всё же можно надеяться. А уж принятие такой законодательной инициативы обязательно разрешит множество глобальных вопросов во множестве российских семей.
Более подробно о том, как получить сертификат материнского капитала, какие документы необходимо подготовить вы сможете узнать из статей на нашем портале, а также получив бесплатную консультацию юриста онлайн.
Материнский капитал: что это такое?
Такая форма поддержки семей, воспитывающих несколько детей, направлена на устранение первоочередной причины отказа от рождения второго и последующих детей – недостаточности финансовых средств. Этим обусловлена и чёткая целевая направленность предоставляемой помощи.
Действие программы материнского капитала ограничено временным промежутком с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (ст. 13 Закона № 256-ФЗ).
А кроме федеральной программы существуют и региональные меры поддержки, схожие по условиям получения, однако достаточно разнообразные по целевому назначению денежных средств.
Говоря о том, что такое материнский капитал, как получить эту господдержку, следует отметить, что после подачи документов и принятия положительного решения родителям не стоит рассчитывать немедленное получение денег. Маткапитал первоначально оформляется в виде сертификата, лишь удостоверяющего право воспользоваться денежными средствами, а сделать это можно будет лишь по истечении определённого срока, о котором речь пойдет ниже.
Кому положена господдержка?
Маткапитал, как способ стимулирования рождаемости, был разработан для финансовой помощи при рождении второго и последующих детей, соответственно очерёдность появления на свет (усыновления) ребёнка, на которого предполагается получение такой помощи, а также его гражданство и гражданство родителей являются основополагающими условиями. Так, получателями материнского капитала могут стать:
- Граждане РФ:
- Женщина, родившая или усыновившая второго либо последующего ребёнка в период действия программы;
- Мужчина – единоличный усыновитель второго либо последующего ребёнка в период действия программы;
- Ребёнок до достижения им совершеннолетия или возраста 23 лет (если он обучается очно) в случае прекращения прав на капитал его матери, отца или усыновителя;
- Вне зависимости от гражданства: отец либо усыновитель, если права матери на капитал были досрочно прекращены вследствие смерти, лишения родительских прав и т.д.
Таким образом, определение получателя маткапитала подчиняется следующим правилам:
- Первоначально право закреплено за женщиной;
- Количество детей определяется не для семьи в целом, а для получателя капитала (по общему правилу – матери);
- Выдача капитала на имя отца либо самого ребёнка производится только в случае отсутствия такого права у матери, то есть в исключительных случаях;
- Если получателем господдержки определён несовершеннолетний ребёнок, все документы оформляет и подписывает его законный представитель.
- В случае смерти ребёнка в родах право на получение капитала не возникает. Если ребёнок прожил несколько дней, а соответственно на него было выдано свидетельство о рождении, маткапитал может быть оформлен;
- Усыновление ребёнка супруга от предыдущего брака не даёт права на получение рассматриваемого вида господдержки.
На что тратят материнский капитал в Приморье семьи с 3 и более детьми
Сертификат на материнский капитал — за 15 дней!
Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней (включая день подачи заявления в ПФР).
Такие требования установлены Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Условно в процедуре получения и использования материнского капитала можно выделить несколько этапов с вполне определенными сроками.
- Срок для возникновения права на получение маткапитала. Основанием для такого права является появление на свет (усыновление) второго и последующего ребёнка до конца 2018 года.
- Срок для получения сертификата. Этот срок законодательством не ограничен. Обратиться за сертификатом правомочное лицо может даже после окончания срока действия программы. Однако на законодательном уровне установлено, что заявление о выдаче сертификата на маткапитал должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней, включая день подачи заявления в ПФР (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
- Срок использования денежных средств. Использовать деньги на цели, предусмотренные законодательством (кроме погашения кредитов на жильё) семья сможет только по достижению ребёнком, по факту появления которого выдан сертификат, трёхлетнего возраста.
Размер государственной помощи
В денежном выражении размер материнского (семейного) капитала, на 2024 год составляет 453 026 руб.
Напомним, что Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал установлен в размере 250 000 рублей. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 6 Закона № 256 проводится ежегодный пересмотр величины маткапитала с учётом темпов роста инфляции.
Однако в 2019 году, как и в предыдущие три года, индексация не предусмотрена. Так как Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №444-ФЗ до 1 января 2020 года действие части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приостановлено.
Изменение размера материнского капитала
| Год | Процентный рост капитала | Коэффициент индексации | Размер мат капитала (руб.) |
|---|---|---|---|
| 2016, 2017, 2018, 2019 | 0 | 1,0 | 453 026 |
| 2015 | 5,5 | 1,055 | 453 026 |
| 2014 | 5 | 1,05 | 429 408 |
| 2013 | 5,5 | 1,055 | 408 960 |
| 2012 | 6 | 1,06 | 387 640 |
| 2011 | 6,5 | 1,065 | 365 698 |
| 2010 | 10 | 1,1 | 343 378 |
| 2009 | 13 | 1,13 | 312 162 |
| 2008 | 10,5 | 1,105 | 276 250 |
| 2007 | — | 1,000 | 250 000 |
Как получить сертификат
Как было отмечено выше, документы на материнский капитал могут быть поданы в любой срок, независимо от того, когда возникло право на государственную помощь и действует ли программа материнского капитала.
Рассмотрением заявлений о предоставлении рассматриваемого вида государственной поддержки и принятием решений уполномочены заниматься региональные отделения Пенсионного фонда. Подать заявление можно непосредственно туда, либо в многофункциональный центр услуг (так называемое «одно окно»).
Подача документов может быть осуществлена несколькими способами:
- Личный визит;
- Через доверенное лицо (для этого необходимо предварительно уполномочить лицо посредством оформления на него доверенности в нотариате);
- Дистанционно (через портал госуслуг).
Особенностью дистанционной подачи пакета документов, а также обращения через многофункциональный центр, является необходимость предоставления нотариально удостоверенных копий документов. При личном обращении в подразделение пенсионного фонда достаточно предоставить оригиналы документов – ксерокопии сделают и заверят сотрудники на месте.
На рассмотрение и выдачу сертификата уполномоченному госоргану законом отведены следующие сроки:
- 5 дней на регистрацию заявления, проверку комплектности пакета документов, уточнение сведений;
- 1 месяц на принятие решения;
- 5 дней на уведомление заявителя о принятом решении.
Готовый сертификат можно получить лично или по почте.
Целевое предназначение материнского капитала
Абсолютное большинство получателей рассматриваемой формы государственной поддержки интересует вопрос целевого назначения финансовых средств: можно ли потратить материнский капитал на покупку жилья, автомобиля или других важных для каждой семьи вещей? Законодательством чётко определен закрытый перечень вариантов использования денег, и, что самое главное, от выбранной цели напрямую зависит срок, с которого получатель сможет ими распорядиться.
Так, потратить полученные в рамках программы денежные средства можно на:
- Решение жилищного вопроса:
- Приобретение жилья;
- Направление на погашение ипотечных или кредитных платежей;
- Ремонт или реконструкция жилья;
- Строительство дома;
- Долевое строительство или строительство в составе ЖСК;
- Оплата образовательных услуг для любого ребёнка из семьи:
- Оплата общежития;
- Оплата обучения в ВУЗЕ, ССУЗЕ и др.;
- Оплата детсада;
- Вклад в накопительную часть пенсии матери;
- Оплата мероприятий, направленных на адаптацию ребёнка-инвалида.
До достижения трёхлетнего возраста ребёнком, по факту рождения которого был получен сертификат, деньги могут быть использованы на цели, указанные в п.п. 1.2. и 4.
Деньги по сертификату не могут быть обналичены или направлены на другие цели. Например, нельзя потратить материнский капитал на покупку автомобиля. Однако данное правило распространяется лишь на федеральную программу, региональные власти вправе устанавливать и иные цели для использования материнского капитала, что и имеет место на практике.
Что следует знать о материнском капитале
Перечислим важные факты о материнском капитале, которые обязательно заинтересуют каждого его получателя:
- Право воспользоваться маткапиталом возникает лишь единожды, независимо от количества детей;
- Индексация суммы капитала не требует замены сертификата;
- Полученные денежные средства не облагаются подоходным налогом;
- Право на получение маткапитала утрачивается в связи со смертью получателя, лишением прав в отношении ребёнка, совершением преступления в отношении ребёнка, отменой усыновления, а также полным использованием денежных средств.
Материнский капитал в 2024 году, изменения
Изменения в законодательстве, устанавливающем условия федеральной программы материнского капитала, в 2024 году коснулись лишь целевого назначения представляемых денежных средств. Несмотря на обилие предложений, к существующему перечню возможных вариантов использования был добавлен лишь пункт об адаптации детей-инвалидов.
Законодательное регулирование материнского капитала постоянно и регулярно подвергается пересмотру. Так, на 2024 год запланировано рассмотрение следующих вопросов усовершенствования правовых норм:
- введение постоянных выплат из средств капитала малоимущим семьям;
- введение возможности купить за средства капитала автомобиль;
- расширение возможностей капитала в области улучшения жилищных условий: приобретение земельного участка, подведение различных коммуникаций к нему, ремонт жилья и прочее.
Следует, однако, отметить, что несмотря на высокий уровень нуждаемости граждан в проведении подобных законодательных решений, многолетняя практика внесения инициатив показывает тенденцию к их преимущественному отклонению властями. Тем более, мало надежды на либерализацию законодательства в этой области в связи с существующей нестабильной экономической ситуацией в стране. Тем не менее, на продвижение хотя бы одного из заявленных направлений всё же можно надеяться. А уж принятие такой законодательной инициативы обязательно разрешит множество глобальных вопросов во множестве российских семей.
Более подробно о том, как получить сертификат материнского капитала, какие документы необходимо подготовить вы сможете узнать из статей на нашем портале, а также получив бесплатную консультацию юриста онлайн.
Загрузка...
