Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда

Другой комментарий к статье 114 ТК РФ

Отпуск является одним из видов времени отдыха, в течение которого работники свободны от исполнения своих трудовых обязанностей и могут располагать им по своему усмотрению.

Ежегодный оплачиваемый отпуск как время отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней, предоставляемое работникам ежегодно для непрерывного отдыха и восстановления трудоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

________________
См.: Петров А.Я. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск // Законодательство и экономика. 2012. N 7. С.30-35.

Основная функция отпуска — компенсационная, его предоставление призвано способствовать восстановлению физической и умственной энергии человека с целью поддержания его работоспособности.

________________
См.: Герасимов А. Как следует использовать свой отпуск // Трудовое право. 2012. N 9. С.57-62.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск принадлежит всем работникам и возникает с первого дня работы по трудовому договору, следовательно, предоставление отпуска является обязанностью работодателя.

Комментируемая статья предусматривает 2 основные гарантии работникам, связанные с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска:
— сохранение места работы (должности);
— сохранение среднего заработка.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
— заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
— заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
— заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
— заработная плата, выданная в неденежной форме;
— денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
— денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время и др.

Другой комментарий к Ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Дополнительные отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся к наиболее важным социальным гарантиям, предоставляемым работникам трудовым законодательством. Они распространяются на широкий круг работников различных отраслей.

2. Пока условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и его минимальная продолжительность в порядке, установленном ч. 2 ст. 117 ТК, не определены, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением ГКТ СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. Порядок предоставления дополнительных отпусков регулируется Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

Отпуск предоставляется только тем работникам, профессии и должности которых перечислены в разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам. Если в организации есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска за вредные условия труда независимо от организационно-правовой формы организации. В тех случаях, когда в Списке указывается не цех, а наименование работ (например, кузнечно-прессовые, сварочные), дополнительный отпуск должен предоставляться работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве.

3. Основанием для предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда служит специальный трудовой стаж. О порядке исчисления трудового стажа, дающего право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, см. ч. 3 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

4. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от степени вредности условий труда и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Если работник трудился на работах с разной степенью вредности, отпуск предоставляется пропорционально времени, отработанному на каждой вредной работе.

5. Особые правила предоставления отпуска за вредные условия труда предусмотрены для работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей экономики (Постановление Совета министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647). Дополнительный отпуск за подземные работы, вредные и тяжелые условия труда в организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве складывается из двух частей: дополнительного отпуска за опасные и вредные условия труда и дополнительного отпуска за воздействие конкретных факторов вредности — угольной, асбестовой пыли, повышенной температуры воздуха, загазованности, вибрации и т.д. (за каждый вредный фактор в отдельности). В дальнейшем этот порядок был распространен на ряд других отраслей производства.

6. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

7. Продолжает действовать и Постановление Министерства труда РФ от 8 июля 1993 г. N 133, установившее дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда медицинскому и другому персоналу, участвующему в оказании психиатрической помощи. Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней предоставляется психологам и физиологам, непосредственно и полный рабочий день работающим с психически больными, врачам-руководителям психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

8. Замена дополнительного отпуска, предоставляемого работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях, денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения (см. ч. 3 ст. 126 ТК РФ и комментарий к ней).

Комментарий к Ст. 117 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. Основанием для проведения личного таможенного досмотра является письменное решение руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих. В то же время решение не является отдельным документом, а представляет собой всего лишь резолюцию на рапорт. Такое решение принимается только в случаях, когда есть веские основания для этого.

2. Согласно части 2 комментируемой статьи физическое лицо обязаны ознакомить с решением о проведении личного досмотра, а также с правами, перечень которых содержится в ч. 4 комментируемой статьи, при этом о согласии либо несогласии физического лица на проведение личного досмотра делается отметка в форме надписи на рапорте, содержащем резолюцию о проведении личного таможенного досмотра. При этом до начала осуществления указанной формы таможенного контроля, таможенные органы обязаны предложить выдать скрываемые товары добровольно.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает основные принципы поведения должностных лиц при проведении личного таможенного досмотра, которые нашли свою реализацию в Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы от 16.03.2011 N 578.

4. Часть 4 комментируемой статьи закрепляет перечень прав досматриваемого физического лица, который является закрытым, и включает в себя в том числе и право на обжалование действий лиц, проводивших личный таможенный досмотр.

5. Часть 6 комментируемой статьи содержит требования к лицу, которое может проводить личный таможенный досмотр, а также условия, в которых может проводиться названная форма таможенного контроля. Должно обязательно соблюдаться требование принадлежности к одному полу. В случае если такие действия совершаются в отношении несовершеннолетнего или недееспособного, обязательно присутствие законных представителей.

6. Форма акта о проведении личного таможенного досмотра с утверждаемым решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 «О формах таможенных документов». В отличие от других форм таможенного контроля в части 7 комментируемой статьи прописан порядок подписания акта. А именно указывается, что акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании — медицинским работником. Предусмотрено обязательное вручение второго экземпляра акта лицу, в отношении которого проводился досмотр.

Список источников

• newtkrf.ru
• nskstars.ru
• TKTSrf.ru