Порядок и правила трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2016 году
Cписок документов, необходимых иностранному гражданину для работы в РФ и пошаговая инструкция для иностранного рабочего без визы
__________________________________________________
На практике приходится регулярно сталкиваться с тем, что разобраться с российскими миграционными законами и правилами трудоустройства иностранных граждан в России трудно даже юристам компаний-работодателей, тем более не просто понять весь порядок оформления на работу самим иностранным гражданам, приезжающим в другое государство на поиски работы.
По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.
Итак, рассмотрим порядок оформления иностранца на работу с точки зрения самого иностранного гражданина, которому не требуется виза для въезда в РФ.
Вы – гражданин другого государства, с которым у РФ имеется договор о безвизовом въезде, и у вас есть желание приехать в Россию на заработки. Вы отправляетесь в РФ впервые либо уже были здесь, однако у вас нет ни РВП, ни ВНЖ.
Страна, гражданство которой вы имеете, также не является членом ЕАЭС.
Какие действия требуется предпринять для легальной работы иностранных граждан в России, и какие нужны документы для работы иностранных граждан в 2016 году?
1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.
2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.
3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.
4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.
5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.
Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:
o прохождение медицинской комиссии;
o сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
o оформление годового полиса ДМС (страховки);
o оплату налога по патенту за один месяц;
o получение нотариального перевода паспорта;
o прохождение дактилоскопической экспертизы;
o заполнение требуемых заявлений и фотографирование.
6. Только после получения патента на работу на руки у иностранного гражданина будет возможность начать официально работать по той специальности и в том регионе, которые указаны в патенте.
7. Итак, патент получен, и у вас теперь есть два месяца для того, чтобы найти работодателя, подкрепить официальное трудоустройство иностранного гражданина к этому работодателю трудовым договором и отправить его копии в ФМС (ГУВМ МВД). Если вы не сделаете этого, ваш патент аннулируют.
Работодатель в свою очередь должен отправить в ФМС уведомление о заключении трудового договора с вами, таким образом уведомить органы о трудоустройстве на работу иностранных граждан.
Работодатель также может запросить такие документы для устройства на работу иностранного гражданина, как СНИЛС и ИНН.
Естественно, оформление документов для трудоустройства иностранных граждан в России в 2016 с учетом всех налогов и госпошлин будет стоить недешево, поэтому эти затраты требуется спланировать заранее.
Однако если вы соблюдете все правила трудоустройства иностранных граждан, и у вас на руках будет полный пакет документов для работы иностранных граждан на территории РФ, вы сможете легально работать в России в течение года, не боясь депортации, штрафных санкций либо запрета на въезд.
Поэтому не нужно экономить на своей безопасности и спокойствии – официально работать иностранный гражданин может только имея на руках весь перечень документов для трудоустройства иностранных граждан к работодателю.
Помните, однажды потратив деньги на документы для официального оформления на работу иностранного гражданина по закону, вы в течение всего года сможете зарабатывать средства, а не расходовать их на оплату штрафов.
By |
2017-04-04T12:22:55+00:00
Июнь 9th, 2016|Без рубрики|
Патент получение, продление и переоформление
Основные нормативные документы: ФЗ №115-ФЗ и административный регламент по оформлению патента.
Патент — это документ, который дает право иностранцу работать на территории РФ. Патент оформляется в том случае, если у иностранца нет визы.
Патент оформляет территориальное подразделение ФМС (федеральная миграционная служба). Для получения патента иностранец должен туда обратиться лично или через уполномоченную организацию. До 1 января 2016г. иностранец мог обращаться туда через своего представителя.
Срок подачи на патент — 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Иначе штраф 10.000 — 15.000р.
Список документов для оформления:
- Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС от 08.12.2004 №639. Скачать бланк.
- Загранпаспорт. Срок окончания действия не должен быть менее 1 года на день подачи заявления.
- Миграционная карта, где цель въезда указать «работа». Скачать бланк.
- Договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС).
- Документы, подтверждающие отсутствие опасных заболеваний. Т.е. иностранец должен пройти мед. комиссию в РФ.
- Сертификат о владении русским языком. Иностранец сдает экзамен. Либо это документ об образовании, выданный до 1991г.
- Регистрация по месту пребывания.
- Документ об оплате НДФЛ. Иностранец оплачивает патент ежемесячно.
Патент выдается в течение 10 дней с момента подачи документов. Если чего-то не хватает, документы возвращаются, и нужно переоформлять по новой. В патенте указывается должность, работать в другой должности иностранец не имеет права.
Квота по выдаче патентов не установлено, но при необходимости ФМС может немного притормаживать выдачу патентов. На сайте ФМС вы всегда можете увидеть, сколько уже выдано разрешений, сколько свободных мест.
Срок действия патента от 1 до 12 месяцев. При этом важна ежемесячная уплата НДФЛ за этот патент.
С учетом всех продлений срок действия патента должен составлять не более 12 мес., но при необходимости иностранец может продлить патент еще на 1 год. Для этого он должен обратиться в ФМС не позднее, чем за 10 дней до окончания текущего патента.
Документы для переоформления патента:
- Заявление. Сказать бланк.
- Все те документы, которые предоставлял для получения первого патента: справки об отсутствии опасных заболеваний, сертификат о знании русского языка, полис ДМС.
- Ходатайство работодателя.
- Трудовой договор или договор ГПХ.
Патент может быть аннулирован в любое время. Основные причины:
- Неуплата НДФЛ, ежемесячного налога на патент.
- Непредоставление копии трудового договора.
- Нет сведений о работодателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Если иностранец работает на каких-то третьих лиц, в другой компании.
- Если иностранца в течение 5 предыдущих лет депортировали.
- Привлечение к административной ответственности за нарушение сроков пребывания в РФ.
- Отсутствие в России более 6 месяцев.
- Если предоставляются поддельные документы.
Проверить подлинность патента можно на сайте ФМС — http://гувм.мвд.рф
НДФЛ, фиксированный платеж за патент. На сегодня это 1200р. * коэффициент-дефлятор * региональный коэффициент. Ежегодно коэфициенты меняются, в каждом регионе устанавливается своя сумма фиксированного платежа. Например, для Москвы цена патента 4000р./мес, Рязанская обл. — 2807р.
Ответственность за нарушение порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности
Мы подошли к самому интересному: что будет работодателю за привлечение иностранных работников без получения разрешения или за неуведомление миграционной службы или другие органы власти в установленные сроки? Нормы об административной ответственности работодателя содержатся в гл. 18 КоАП РФ. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся нарушения.
Так, согласно ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влекут аналогичное наказание.
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 400 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За другие нарушения установленного порядка привлечения иностранных граждан также предусмотрена ответственность.
В примечании к ст. 18.1 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В ст. 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об ответственности предпринимателей, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц. Следовательно, индивидуальные предприниматели за совершение правонарушения по указанной статье несут такую же ответственность, как и юридические лица.
Кроме этого, ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрены отдельные административные штрафы на должностных лиц. Суммы тоже впечатляют: от 25 — 35 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Хотелось бы обратить внимание, что суммы штрафов огромны и ощутимы даже для крупных предприятий, не говоря уже о малом бизнесе. Поэтому при необходимости привлечения иностранной рабочей силы стоит все-таки прислушаться к требованиям законодательства или быть готовым к штрафам, ведь миграционные службы не будут ждать приглашения, а придут с проверкой сами
Категории иностранных граждан
Федеральный закон №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом статусе иностранцев» дает четкие предписания для определения юридического положения нерезидента РФ на ее территории РФ, в том числе, в вопросах потенциального трудоустройства.
В самом начале внесем ясность в разграничение статусов иммигрантов и их особенностей:
лицо, которое пребывает временно – иностранец, имеющий карту мигранта с регламентированной конечной датой нахождения в пределах России;
лицо, которое временно проживает – нерезидент РФ, который располагает разрешением на временное проживание (РВП) в течение 3 лет;
гражданин, который проживает постоянно – иностранный житель, нахождение которого регламентируется видом на жительство (ВНЖ), действующим на протяжении 5 лет.
Согласно ФЗ №115-ФЗ, для того, чтобы российская компания имела законные основания вступать в трудовые отношения с нерезидентами РФ без РВП и ВНЖ, она должна получить спецразрешение на прием их на работу, а последние – спецразрешение на работу или патент.
Что касается данных документов, то здесь их наличие обязательно у:
иностранных граждан, которые пересекли границы РФ в безвизовом режиме (иммигрантов из стран Азербайджана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины);
студентов дневной формы обучения в вузах РФ;
специалистов с высокой квалификацией;
нерезидентов РФ, которые претендуют на работу в российских ведомствах международных организаций коммерческого и некоммерческого характера.
Специфика трудовой деятельности иностранцев
Порядок устройства на работу прибывших из сопредельных стран граждан регламентирован указаниями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», изданного 25 июля 2002 года под номером 115-ФЗ. Помимо него регламентация осуществляется главой 50.1 и отдельными нормативами ТК РФ.
Какие нужны документы
Сообразно указаниям действующих норм иностранный гражданин должен получить разрешение либо патент, чтобы трудоустроится. Вид разрешительного документа обуславливается способом его въезда на территорию страны – на основании визы либо без нее. Как правило, безвизовый иностранный подданный должен в обязательном порядке получить патент, если он намерен трудоустраиваться вне зависимости от рабочего места.
Перечень требуемых для предъявления при трудоустройстве документов дан в указаниях статьи 65 ТК РФ.
В его состав входят:
- общегражданский паспорт, позволяющий идентифицировать личность заявителя либо любой другой документ того же назначения;
- трудовая книжка. Если претендент на получение рабочего места устраивается на работу впервые либо намерен устроиться по совместительству, то она не предъявляется;
- документ, свидетельствующий о заключении договора страхования, предусмотренного системой ОПС;
- удостоверение о полученном образовании, квалификации, обладании специальными знаниями, если занимаемая должность требует специальной подготовки, умения исполнять специфические виды работ;
- справка о судимости. Она необходима при трудоустройстве на работу, к которой не допускаются лица, которые совершили преступное деяние.
Если человек устраивается на работу впервые, то работодатель открывает трудовую книжку и оформляет свидетельство об осуществлении обязательного страхования по линии пенсионного фонда. Иностранный гражданин в дополнение к вышеперечисленному перечню должен представить ряд документов, о чем отмечено во вновь введенных нормативах статьи 327.3 ТК РФ.
В их число входят:
- документ об осуществлении добровольного медицинского страхования. Если работодатель заключил договор с медицинским учреждением на оказании платных услуг своим работникам, то необходимость предъявления полиса ДМС отпадает. То же касается случаев, предусмотренных иными законодательными актами федерального значения и международными договорами;
- разрешение на временное проживание, если устраиваемый на работу гражданин иного государства временно проживает на территории российского государства;
- вид на жительство, если иностранный подданный намерен далее постоянно жить в России.
Обязательные условия
Иностранный подданный, въехавший без визы должен обратиться за получением патента в продолжение одного месяца. Срок отсчитывается со дня пересечения границы на территорию российского государства. В его обязанности входит предъявление миграционной карты, что отмечено в указаниях Федерального закона № 115-ФЗ.
Патент выдается на основании:
- документа, позволяющего идентифицировать подлинность личности иностранного подданного. Как правило, требуется предъявление общегражданского паспорта страны, откуда он прибыл в Россию;
- платежной квитанции, подтверждающей внесение авансового платежа по НДФЛ. Его размер законодателем установлен в фиксированной твердой сумме. Норма предусмотрена указаниями вышеназванного акта последней редактуры.
Он продлевается в общем порядке до одного года, если был выдан на меньший срок. Авансовый платеж производится на срок продления, что подчеркнуто в указаниях вышеназванного акта. В противном случае срок действия трудового патента прекратиться, поэтому иностранный гражданин лишиться возможности устроиться на работу.
Нужно подчеркнуть, что максимальный срок действия патента для трудоустройства составляет один год. По истечению указанного времени необходимо продлить действия разрешительных документов, позволяющих заниматься трудовой деятельностью. Неисполнение указанной меры влечет к депортации из российского государства.
Прием на работу иностранного гражданина перечень документов и порядок действий
- Отправить по почте. В этом случае отправление нужно оформить как письмо с объявленной ценностью, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) будет храниться на почте в течение года, а второй будет отправлен в ГУВМ.
После доставки письма адресату вы получите часть бланка с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу. - По электронной почте, если такая возможность предусмотрена местным отделением ГУВМ.
- Через сайт государственных услуг (данный вариант может вызвать определенные затруднения).
- Теперь рассмотрим подробнее само уведомление о принятии на работу иностранного гражданина 2018 (бланк) и как составить этот документ.
Порядок заключения трудового договора при приеме на работу
Трудовой контракт заключается на двух языках: русском и на понятном будущему сотруднику языке — родном, возможно, английском и в двух экземплярах. В нем указывают:
- Профессиональную категорию;
- Обязанности;
- Порядок оплаты, премии, надбавки и иные компенсации;
- Основания для удержаний с заработной платы;
- Переезд и проживания семьи работника;
- Оплата расходов для возвращения в родную страну после завершения контракта;
- Срок действия контракта. Это важный пункт, так как он не должен быть дольше срока патента на работу. Иначе это расценивается как нарушения работодателем миграционного порядка и грозит штрафом.
Трудовое законодательство на работников-иностранцев, распространяется страны непосредственного работодателя. Но есть исключения, например, граждане Польши, имеют право выбирать по каким трудовым законам им работать.
Список источников
- bigkitty.ru
- russiansu.ru
- law-uradres.ru
- bs-life.ru
- zakon.temaretik.com
- migraciya-plus.ru
- www.mosuruslugi.ru